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海口市教育局权力清单

发布日期     2017-06-20 11:01   阅读次数   š

海口市教育局权力清单

 

序号

职权编码

46000000+

职权名称

职权依据

使

项目

子项

1

行政许可

JY-XK-0001

民办普通高中、中等职业学校的举办许可

申请筹设民办普通高中、中等职业学校的审批

1.《中华人民共和国民办教育促进法》

第十一条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。

第十二条:申请筹设民办学校,举办者应当向审批机关提交相关材料。

第十三条:审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

第十四条:申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交相关材料。

第十五条:具备办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立,并应当提交本法第十二条和第十四条(三)、(四)、(五)项规定的材料。

第十六条:申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起3个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。

第十七条:审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。

2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》  第十一条:设立民办学校的审批权限,依照有关法律、法规的规定执行。

3.《海口市民办教育促进和管理办法》

第六条:设立民办学校应当符合本市教育发展的需求,具备法律、法规规定的条件。(二)申请举办初级中学、普通高级中学、中等职业技术学校的,由市教育行政部门审批。审批机关对民办学校的筹设申请和正式设立申请应当在法定时限内办理。对涉及多个办学层次的设立申请,可以由上一级审批机关统一受理。

海口市教育局

 

完成筹备申请正式设立民办普通高中、中等职业学校的审批和办学许可证的核发

海口市教育局

 

直接申请正式设立民办普通高中、中等职业学校的审批和办学许可证的核发

海口市教育局

 

民办普通高中、中等职业学校变更的审批和办学许可证的换发

《中华人民共和国民办教育促进法》

第五十三条:民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

第五十五条:民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

海口市教育局

 

民办普通中学、中等职业学校举办者变更核准

《中华人民共和国民办教育促进法》

第五十四条:民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。

海口市教育局

 

民办普通高中、中等职业学校终止办学的审批和办学许可证的注销

《中华人民共和国民办教育促进法》

第五十七条:民办学校有下列情况之一的,应当终止:(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;(二)被吊销办学许可证的;(三)因资不抵债无法继续办学的。

海口市教育局

 

2

行政处罚

JY-CF-0001

对弄虚作假、骗取教师资格或者品行不良、侮辱学生的教师的处罚

 

教师资格条例》

第十九条:有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

海口市教育局

 

3

行政处罚

JY-CF-0002

对城市公共场所的设施和招牌、广告用字不按照国家通用语言文字的规范和标准使用语言文字的处罚

 

《中华人民共和国国家通用语言文字法》

第二十六条:违反本法第二章有关规定,不按照国家通用语言文字的规范和标准使用语言文字的,公民可以提出批评和建议。本法第十九条第二款规定的人员用语违反本法第二章有关规定的,有关单位应当对直接责任人员进行批评教育;拒不改正的,由有关单位作出处理。城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本法第二章有关规定的,由有关行政管理部门责令改正;拒不改正的,予以警告,并督促其限期改正。

海口市教育局

 

4

行政处罚

JY-CF-0003

对民办学校违法违规行为的处罚

 

《中华人民共和国民办教育促进法》

第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

第四十九条:有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;(二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;(三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;(四)不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的;(五)出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。

第五十条:民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。

海口市教育局

 

5

行政处罚

JY-CF-0004

对民办学校管理混乱严重影响教育教学的处罚

 

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

第五十一条:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;(二)教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;(三)校舍或者   其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;(四)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;(五)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;(六)违反国家规定聘任、解聘教师的。

海口市教育局

 

6

行政处罚

JY-CF-0005

对违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚

 

《中华人民共和国教育法》

第八十条:违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。

海口市教育局

 

7

行政处罚

JY-CF-0006

对非法举办国家教育考试的处罚

 

《中华人民共和国教育法》

第七十九条:在国家教育考试中作弊的,由教育行政部门宣布考试无效,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。非法举办国家教育考试的,由教育行政部门宣布考试无效;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

海口市教育局

 

8

行政确认

JY-QR-0001

高级中学教师资格认定

 

1.《中华人民共和国教师法》

第十三条第一款:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。

2.《教师资格条例》

第十三条:幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。

海口市教育局

 

9

行政确认

JY-QR-0002

中等专业学校教师资格认定

 

1.《中华人民共和国教师法》

第十三条第一款:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。

2.《教师资格条例》

第十三条:幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。

海口市教育局

 

10

行政奖励

JY-JL-0001

对有突出贡献的教师的表彰

 

《中华人民共和国教师法》

第三十三条第二款:国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师,应当予以表彰、奖励。

海口15161718

 

11

其他权利

JY-QT-0001

民办学校的招生简章和广告备案

 

《中华人民共和国民办教育促进法》

第四十一条:民办学校的招生简章和广告,应当报审批机关备案。

第六十五条:本法所称的民办学校包括依法举办的其他民办教育机构。

191口市教育局

 

12

其他权利

JY-QT-0002

对民办学校设置专业、开设课程、选用教材的备案

 

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

第二十二条第一款:实施高等教育和中等职业技术学历教育的民办学校,可以按照办学宗旨和培养目标,自行设置专业、开设课程,自主选用教材。但是,民办学校应当将其所设置的专业、开设的课程、选用的教材报审批机关备案。

第二十八条:民办学校应当依法建立学籍和教学管理制度,并报审批机关备案。

海口市教育局

 

13

其他权利

JY-QT-0003

对民办学校学籍和教学管理制度的备案

 

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

第二十二条第一款:实施高等教育和中等职业技术学历教育的民办学校,可以按照办学宗旨和培养目标,自行设置专业、开设课程,自主选用教材。但是,民办学校应当将其所设置的专业、开设的课程、选用的教材报审批机关备案。

第二十八条:民办学校应当依法建立学籍和教学管理制度,并报审批机关备案。

海口市教育局

 

14

其他权利

JY-QT-0004

政府信息公开

 

《中华人民共和国政府信息公开条例》

第四条:各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

政府信息公开工作机构的具体职责是:(一)具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;(四)对拟公开的政府信息进行保密审查;

(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。

海口市教育局

 

15

其他权利

JY-QT-0005

划定义务教育阶段学校招生入学片区范围

 

《中华人民共和国义务教育法》

第十二条:适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

《海南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》

第八条:市、县(区)、自治县人民政府教育行政部门应当根据适龄儿童、少年人口分布和学校办学规模、布局的情况,合理确定本行政区域内义务教育学校就近接收学生的服务区域范围和招生人数,并向社会公布。

海口市教育局

 

16

其他权利

JY-QT-0006

教育性社会团体筹备成立的审查

 

《社会团体登记管理条例》

第九条:申请成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,由发起人向登记管理机关申请筹备。

海口市教育局

 

17

其他权利

JY-QT-0007

申请设立教育性基金会的审查

 

《基金会管理条例》(2004年修正)

第九条:申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:(五)业务主管单位同意设立的文件。

海口市教育局

 

18

其他权利

JY-QT-0008

民办教育性非企业单位的成立的审查

 

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

第三条:成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。

海口市教育局

 

19

其他权利

JY-QT-0009

受理教师申诉

 

《中华人民共和国教师法》

第三十九条:教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应当在接到申诉的30日内,作出处理。

教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的,可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉,同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。

海口市教育局

 

20

其他权利

JY-QT-00010

校车使用许可的申请受理和审核

 

《校车安全管理条例》

第五条:县级以上地方人民政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责,组织有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案,统一领导、组织、协调有关部门履行校车安全管理职责。县级以上地方人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理等有关部门依照本条例以及本级人民政府的规定,履行校车安全管理的相关职责。有关部门应当建立健全校车安全管理信息共享机制。

第十四条:使用校车应当依照本条例的规定取得许可。

取得校车使用许可应当符合下列条件:(一)车辆符合校车安全国家标准,取得机动车检验合格证明,并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记;(二)有取得校车驾驶资格的驾驶人;(三)有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;(四)有健全的安全管理制度;(五)已经投保机动车承运人责任保险。

第十五条:学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可,应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内,分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见,公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见,报本级人民政府。本级人民政府决定批准的,由公安机关交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数;不予批准的,书面说明理由。

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